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“集體用地和國有土地上的房地產(chǎn)價值是否相同呢?我用這個問題問過很多人,假設(shè)區(qū)位條件一樣,物理狀況一樣,同樣價值的房產(chǎn)你選國有土地上的還是集體土地上的?所有人都說國有土地的房地產(chǎn)。為什么呢?雖然說同權(quán)同價,但是每個人對風險的把控和不確定把控會有差異。我們知道國有土地的使用權(quán)是國家所有,集體土地的使用權(quán)是集體經(jīng)濟所有。國家所有是單一的產(chǎn)權(quán)主體就是國有,我們也有一份,不會說這個東西是歸我的,但是到了農(nóng)村集體的時候就會碰到這樣的問題?!睏畋笱a充道,有人可能就會擔心,如果運營一塊集體建設(shè)用地,收益剛開始不好,如果過了5年10年我們這個項目賺錢了,大爺大媽們是不是會到門口對收益有所訴求。
國有土地和集體土地上的房地產(chǎn)有沒有價值差異,差異是多少,這一點楊斌認為是估價公司作價值判斷時的另一難點。因而,他呼吁盡快出臺集體用地上房地產(chǎn)估價的相關(guān)技術(shù)標準。
有害需求需防范
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,對估價行業(yè)的需求增多固然是好事。但是,丁金禮認為,行業(yè)在為不斷增長的需求而歡呼時,也要正視一個現(xiàn)狀:由于房地產(chǎn)需求變化加快,大部分中小機構(gòu)在努力適應(yīng)當前市場需求,同質(zhì)化競爭更加激烈,有害需求禁而不止。
丁金禮介紹,有害需求是指市場對某些有害物品或服務(wù)的需求,在估價市場同樣存在有害估價需求,有時比較嚴重。例如,抵押估價時,估價委托人甚至部分金融機構(gòu)需要高估服務(wù);房地產(chǎn)交易納稅時,納稅當事人需要低估服務(wù);房屋征收估價時,估價需要隨當事人動機而變化,當征收人只追求進度,往往需要高估服務(wù),當征收人嚴控征收成本,常常需要低估服務(wù)。當被征收人選擇估價機構(gòu)時,需要高估的服務(wù)。
“這些市場需求不僅存在,而且有的地方比較嚴重。”丁金禮說。
一位不愿具名的房地產(chǎn)估價師就告訴法治周末記者,房地產(chǎn)估價的特點之一就是估價結(jié)果不具有唯一性,且估價委托人及相關(guān)利害關(guān)系人更關(guān)注估價結(jié)構(gòu)的數(shù)字,而不重視估價質(zhì)量,他們在從業(yè)過程中難免會出現(xiàn)估價高低看客戶需求的情況。
“如果估價機構(gòu)都堅持執(zhí)業(yè)操守,不搞迎合,這樣有害需要就不可能成為市場需求。然而,有一部分估價機構(gòu)還是放棄了執(zhí)業(yè)道德,使這種有害需求成為市場需求。而一旦違法估價違規(guī)估價有了市場而且沒有被處罰,誠實守信、技術(shù)能力強的機構(gòu)就會不時被市場淘汰,估價師就會對價值觀產(chǎn)生懷疑、動搖,估價機構(gòu)的經(jīng)營理念會受到影響?!倍〗鸲Y說,如果估價市場出現(xiàn)大量有害需求,部分信譽良好的機構(gòu)在生存壓力下也會隨波逐流,這就是個別地方出現(xiàn)的劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。