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關于機器設備評估的質(zhì)量問題辨析

（成本法評估各因素確定方式及設備拆遷評估問題）

企業(yè)的的固定資產(chǎn)主要是機器設備和建（構）筑物。在工業(yè)企業(yè)，機器設備在固定資產(chǎn)中的比重一般都會超過50%。因此，機器設備是企業(yè)固定資產(chǎn)評估的重點。而且，機器設備評估充分體現(xiàn)資產(chǎn)評估跨行業(yè)、跨學科的特點。就目前評估機構的現(xiàn)狀，機器設備評估執(zhí)業(yè)能力和質(zhì)量都亟待提高。本文從近年來機構年檢中, 對機器設備評估存在的質(zhì)量問題, 進行分析, 以期對機器設備評估質(zhì)量的把控。

一、機器設備的重置成本

（一）要正確使用重置成本的概念

大量的報告采用“評估值=重置成本*成新率”這一公式。應明確其前提應是委評資產(chǎn)不存在功能性貶值和經(jīng)濟性貶值時才能使用。

現(xiàn)時, 評估實踐中有將重置成本的公式做如下的變換:

評估值=重置成本*(1－實體性貶值率－功能性貶值－經(jīng)濟性貶值率) =重置成本*(1－綜合貶值率) ＝重置成本*成新率

這顯然是錯誤的。成新率的定義是反映資產(chǎn)新舊程度的比率，它只與機器設備的有形損耗（實體性貶值）有關。各種貶值的存在要分別計算，不存在“綜合貶值率”之說。有許多報告，將對功能性貶值、經(jīng)濟性貶值的判斷直接調(diào)整重置價值，然后將調(diào)整后的重置價值*成新率做為評估值，這也是錯誤的，列式說明如下：

評估值G=P－P*K1－P*K2－P*K3

=P*（1－K1－K2－K3）

=P*（1－K1－K2）－P*K3

=P1－P*K3 ≠P1*K3

式中: P為重置成本、P1為調(diào)整后的重置成本，

K1、K2、K3分別為功能性、經(jīng)濟性、實體性貶值率。

（二）關于功能性貶值和經(jīng)濟性貶值

如何量化功能性貶值和經(jīng)濟性貶值，目前尚無可循、可操作的標準（規(guī)范），大量的報告以主觀的判斷給予貶值率，缺失支持依據(jù)和必要的計算。筆者提出以下計算方法：

1．功能性貶值：由于技術進步（采用新工藝、新技術、新材料等），委評設備已不再生產(chǎn)銷售，即產(chǎn)品已經(jīng)更新?lián)Q代、改進改型，體現(xiàn)功能上差異。表現(xiàn)在，設備使用（經(jīng)濟）壽命延長、性能改進、生產(chǎn)效率提高和能耗、物耗（生產(chǎn)成本）降低四個方面。取值操作舉例如下:

使用壽命貶值率K1: 按減少比例取值。如同類設備（參照物）使用壽命為此20年，委評設備使用壽命為16年，則K1=20%。

性能貶值率K2：通過對性能指標（加工精度、加工范圍等）的比較分析后，在20%范圍內(nèi)取值。

生產(chǎn)效率貶值率K3：按減少比例取值。如同類設備（參照物）為每單位時間生產(chǎn)1000件，委評設備為800件，則K3=2%。

生產(chǎn)成本降低貶值率K4：將能耗、物耗降低化為貨幣，按減少值取值。如同類設備（參照物）能、物耗為每單位時間100元，委評設備為120元，則K4=20%。

以上四項不一定同時存在，可通過查閱產(chǎn)品技術說明書獲取。

2．經(jīng)濟性貶值：由于外部經(jīng)濟條件、使用環(huán)境等的變化或制約引起資產(chǎn)的貶值。如：由于耗能大，而限制使用的設備、環(huán)保要求而限制使用的設備、因市場因素造成開工不足的設備等等。評估可以從估算收益減少值，用收益折現(xiàn)求其貶值額，或造成收益減少的比例，進而計算貶值率。

對于那些國家明令禁止和淘汰使用的設備、喪失使用價值的設備，只能按變現(xiàn)凈值評估其現(xiàn)值。對于那些長期閑置不用的設備，應列入非經(jīng)營性資產(chǎn)，進行評估。

（三）關于重置成本的確定

1．重置成本的組成：主要是設備的購價，確定購價不能僅查詢單一的信息。機電產(chǎn)品報價信息大多是由其行業(yè)組織其成員廠家協(xié)商制定的出廠價，同時要進行廠家詢價，不能誤用國家指導價、出廠價、批發(fā)價或帶附加條件（負責安裝調(diào)試、技術服務等）的價格，并要在報價的基礎上，分析市場供求關系和社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢進行調(diào)節(jié)，力求購價的準確性。

目前，機器設備價格信息資料有：《機電產(chǎn)品報價手冊》、《機電產(chǎn)品價格信息查詢系統(tǒng)》、《機電產(chǎn)品價格信息網(wǎng)》以及相關設備的專業(yè)網(wǎng)站：《中國機床網(wǎng)》、《中國機床設備網(wǎng)》、《中國挖掘機網(wǎng)》、《聰慧網(wǎng)》；電子產(chǎn)品有：《太平洋電腦網(wǎng)》、《比價網(wǎng)》、《IT168》等網(wǎng)站。

查詢價格除了必須對應型號、規(guī)格外，要注意生產(chǎn)廠家的差異。機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分為三類，分別為行業(yè)龍頭企業(yè)、省級企業(yè)和地方企業(yè)，明顯存在品牌、制造質(zhì)量等差距，價格相差顯殊，切忌“張冠李戴”。

2．正確使用物價指數(shù)調(diào)整法：對那些無法詢價的機器設備，往往只好采取價格指教調(diào)整法來確定重置成本。此法的使用，首先要審核原始購價的合理性。有些企業(yè)，把設備的運雜費、安裝調(diào)試費等都計入賬面原值，未進行修正，造成重置價值錯誤。價格指數(shù)的確定，宜參考國家統(tǒng)計部門公布的資料，使用工業(yè)行業(yè)分類出廠價格指數(shù)。

3．“非標設備”、“自制設備”的重置成本：這是機器設備的專業(yè)分類, 它的價值是通過估算工、料、費確定。 不能采取與同類設備比較的方法進行評估。實務操作時，對價值大的，應由委托方提供設備制造圖、用材表及工時定額表，按《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額單位估價表》進行評估計算；有提供定購購合同的，可按“合同價”，用價格調(diào)整方法評估；對購置年限長、委托方提供不了原始資料的，評估可根據(jù)對設備測算其分類用材的重量, 按評估時日當?shù)卣?、投標單價水平，按“噸價法”估算。

對“非標設備”的設計費，按設備造價取值。如下表：

“非標設備”設計費取值參考表

對企業(yè)自制設備按“非標設備”的造價下浮現(xiàn)20%估價。

二、機器設備的成新率

（一）對使用“年限折舊法”計算成新率的辯析

不能直接使用“成新率=（經(jīng)濟壽命年限－已使用年限）／經(jīng)濟壽命年限 *100%”這一公式評估。這種“直線折舊法”計算各年損耗率相等，且使用年限相同的設備成新率都一樣，這與設備的實際使用情況也不符。使用年限是影響設備成新率（實體性貶值）的重要因素，但不是唯一因素。作為投資者，對企業(yè)用于經(jīng)營的資產(chǎn)都會進行管理、維護、保養(yǎng)和維修等，使生產(chǎn)線上的設備保持正常的運營狀態(tài)，通過維修，改善設備的技術品質(zhì)，使其成新率得到提升，是常見之勢，這都要在評估其價值中有所反映。因此，要對上式使用“年限折舊法”計算的成新率進行修正。其修正因子有：設備制造質(zhì)量（品牌差異）、工作負荷、維護保養(yǎng)、工作環(huán)境、運行狀況、維修改進等六個方面進行調(diào)整。每個因子的修正系數(shù)K_I在±20%范圍內(nèi)取值，總修正系數(shù)K不得超出±30%。其計算公式應為：

成新率=（經(jīng)濟壽命年限－已使用年限/K）／ 經(jīng)濟壽命年限*100%

上式也正說明了超出使用年限的設備之所以仍可使用，正因為它有進行維修和保養(yǎng)。而對于投入相當?shù)馁Y金進行大修或更新改造的設備不能用此法評估成新率。

因生產(chǎn)工藝要求, 以生產(chǎn)線運營的的設備, 體現(xiàn)流水線生產(chǎn)，成套性強，應以生產(chǎn)線為單位, 不能分別單臺設備評估成新率。

（二）成新率的取值

要做到比較精確地量化評定成新率，必須采用檢測儀器對設備的技術品質(zhì)進行測評，這在評估實踐中一般是做不到的，頂多是在特別貴重的關鍵設備評估時采用。因此，成新率評估結果用“六成新”、“七成新”這樣表示，有草率（不準確）之嫌，有些評估報告取到百分點的小數(shù)位，如：58.2%、75.5%, 也不合理。實際上成新率的評估不可能做到如此精確。因此，成新率的評估應以百分點的整數(shù)位表示。

三、機器設備搬遷賠償評估

機器設備搬遷賠償評估的前提條件是列入搬遷賠償?shù)臋C器設備應是在用的和可移地繼續(xù)使用的設備，對那些國家明令淘汰的設備、喪失使用功能或處于頻臨報廢的設備、長期閑置不用的設備，這些都沒有搬遷的必要，被拆遷方應在拆遷通知日至動遷日期內(nèi)自行處理。而現(xiàn)時很多評估機構沒有把關，將其列入賠償評估。

對于可搬遷設備重新安裝調(diào)試費的評估，現(xiàn)時，實際操作基本上都參照《機械工業(yè)建設項目概算編制辦法及各項概算指標》、《資產(chǎn)評估常用數(shù)據(jù)手冊》，直接套取費率進行估算，這是錯誤的概念。因為，手冊中的費率是對新設備而言，搬遷的是舊設備，舊設備拆卸后重新安裝調(diào)試，要進行必要的檢修，其實際投入要比新設備多，甚至多很多。因此，評估安裝調(diào)試費，應按被搬遷設備的技術品質(zhì)狀況（可按評定的成新率）進行調(diào)整。如下表示。

舊設備安裝調(diào)試費調(diào)整參考表

注: 上表費率調(diào)整值對“修理復雜系數(shù)”高的設備應適當調(diào)高。